泰国看守政府仍与美国进行关税谈判，期待新内阁批准

2025-09-02 10:52:39 来源：51泰国置业作者：小会

　　泰国贸易谈判团队正在加紧推进与美国关税的谈判，尽管目前泰国仍处于看守政府状态，但商务部仍将担任牵头机构。关键议题包括本地内容要求和进口配额，相关提案将提交新内阁批准，然后再提交议会。

　　泰国的政治变化影响了政府的经济政策。虽然已就19%的美国进口关税达成一致，但泰美谈判人员仍需敲定具体安排。上届内阁批准了泰美两国签署的一份联合声明，其中反映了双方商定的19%关税，但新内阁必须敲定具体细节，包括：

　　1. 区域价值含量 (RVC) / 本地含量：美国提议 50%，而泰国则提议 40%，这与其他贸易协定一致。泰国寻求通过谈判降低该比例，以惠及国内企业。

　　2. 进口配额：泰国计划对超过1万种产品给予美国出口商关税豁免。某些产品，例如动物饲料玉米，可能要求优先使用泰国本地玉米，具体条件仍在协商中。

　　一位政府消息人士解释说：“泰国团队和美国贸易代表办公室正在正常讨论细节。作为看守政府，工作必须继续，但需要内阁批准和提交议会的议题必须等待拥有全权的内阁批准，所有信息都已准备齐全。”

　　19%关税的影响

　　消息人士补充说，美国上诉法院就总统关税权限的裁决最终可能会暂停报复措施，尽管美国最高法院的明确裁决可能需要几个月的时间。与此同时，19%的关税已经生效。

　　自2025年8月1日起，泰国出口商须缴纳19%的美国进口关税，该关税将持续数月，直至法院作出新的裁决。如果最高法院裁决不利于美国总统特朗普，他仍有权对个别产品征收关税，这一做法此前已适用于某些国家。

　　Pichai称美国关税不会影响泰国的竞争力

　　泰国副总理兼财政部长Pichai Chunhavajira就美国上诉法院最近对特朗普时代报复性关税的裁决发表评论称，无论结果如何，泰国的立场基本保持不变。

　　他解释说：“如果裁决确认关税合法，泰国将按计划继续与美国进行谈判。各方地位保持不变。如果裁决认定关税不合法，美国关税税率将平等适用于所有国家，这不会影响泰国的竞争力，因为我们的竞争对手不是美国，而是其他出口国。”

　　Pichai补充道：“无论特朗普是否获胜，所有国家的关税都将统一实施。我相信全球贸易机制将继续以这种方式运作。”

　　对于泰国对美国的贸易顺差，Pichai指出，大多数出口产品并非国内大批量生产，因此只要泰国妥善处理局势，应该不会出现大问题。

　　商务部继续进行技术层面的谈判

　　泰国商务部副部长Chantawit Tantasith表示，有关特朗普关税的技术层面谈判可以在等待新内阁做出政策层面决定的同时进行。谈判由国际贸易谈判部与其他有关机构协调领导。

　　“技术层面的讨论没有问题。19%的利率已经在政策层面达成一致。在此期间，在新内阁接管政策层面的决定之前，我们仍有充足的时间来审查细节。”

　　私营部门概述了特朗普关税的三种情景

　　泰国商会副主席兼泰国未来食品贸易协会会长Visit Limluecha表示，在美国上诉法院裁定特朗普对大部分外国进口产品征收的关税“违法”且超越了法律权限后，特朗普有权在10月14日之前向美国最高法院上诉。最高法院预计将于今年年底作出裁决。因此，特朗普关税的未来仍不确定，可能出现以下三种情况：

　　1. 最高法院维持下级法院的判决——美国必须向提起诉讼的进口商退还之前征收的关税，但由于其他进口商可能会提出退款要求，这一程序可能会继续。

　　2. 最高法院裁定特朗普的关税合法——这将使关税合法化，并允许特朗普继续征收关税，甚至可能更加激进。

　　3. 关税不能针对每个国家实施——美国可以利用其他法律机制，对个别产品征收关税。在全球范围内，不同的产品，例如汽车零部件，可以成为目标。这些产品可能主要针对美国计划在国内生产且拥有足够产能的产品。

　　“不确定性是固有的。泰国目前能做的就是继续推进这一进程。我们预计特朗普的关税措施将在年底前明朗，与此同时，泰国正在就细节进行谈判，”Visit表示。

　　他补充说，如果美国最高法院最终裁定特朗普的关税不合法，泰国仍然可以在与欧盟等其他贸易伙伴的谈判中应用详细的关税考虑因素（例如原产地规则、产品排除、知识产权和可追溯性），从而帮助泰国出口商适应并提高竞争力。

　　泰国国家航运商委员会主席Thanakorn Kasetsuwan表示，泰国正在继续就特朗普关税进行技术层面的谈判。由于19%的关税协议已经达成，剩余的谈判主要停留在程序层面。他补充说，看守政府不太可能影响与美国的关税协议，因为相关机构仍在继续工作，等待新内阁处理政策层面的决定。