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泰国政府准备补偿方案以减轻特朗普关税的影响

2025-08-08 11:28:37 来源:51泰国置业作者:小会
  泰国政府计划推出补偿方案来应对特朗普的关税,并正在制定减税提案,旨在支持受影响的行业。
  泰国与美国成功谈判后,已达成协议,将互惠关税从36%降至19%,自2025年8月7日起生效。此项减税措施附带一项重要条件:泰国将以0%关税向1万多种美国产品开放市场,其中包括农产品,同时增加对美国敏感农产品的进口配额。具体讨论仍在进行中,一份需修改关税的产品清单将很快提交议会批准,这一过程可能需要数月时间。
  副总理兼财政部长皮查伊·春哈瓦吉拉透露,泰国政府已责成相关机构加快敲定缓解特朗普关税影响的措施。这些措施将针对不同行业量身定制,不同行业将受到不同程度的影响,例如电子、加工食品和电器行业。
  皮查伊表示:“一些行业,例如钻石和宝石出口商,可能会被买家要求承担部分成本负担,例如一半的关税。与此同时,其他竞争激烈且来源国众多的行业,可能会将大部分成本转嫁给美国买家或消费者。”
  据泰国政府消息人士透露,泰国政府目前正在为受影响的企业家、出口商和农民制定补偿方案。该方案将与国家经济结构调整计划一起提交内阁。补偿方案将分为三项主要措施:
  1. 支持受影响群体的补贴措施
  泰国政府正在实施补贴措施,以支持受特朗普税影响的民众,利用现有资金为受影响人群提供经济援助。这些措施包括:
  目标产业竞争力提升基金:内阁批准为该基金额外拨款100亿泰铢,资金来自 2025 财年的中央经济刺激预算。这笔资金将用于帮助机械升级到数字技术,旨在帮助重组国家经济。
  生产和服务业调整基金:FTA基金将通过协助农业生产结构调整,为受贸易自由化影响的农民提供支持。商务部正在编制预算提案,以进一步补充FTA基金。自2006年以来,FTA基金已支持35个农业项目,总额达12.08亿泰铢。然而,可能需要进行新的调整,以与美国税收政策保持一致。
  针对美国税收影响的预算分配:政府还在准备预算以应对美国税收措施的影响,其中包括在2026财年中央经济刺激预算中拨款250亿泰铢。这笔款项将用于减轻该期间美国关税的影响。
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  2.低息贷款措施(软贷款)
  泰国政府正在通过国有金融机构推出软贷款措施,首期提供2000亿泰铢。此外,财政部正在与商业银行合作,准备进一步提供软贷款,以缓解美国税收措施的影响。
  这些贷款可能针对需要储存库存的企业或在此期间需要流动性以继续运营的企业。
  此外,泰国政府正在研究使用2025年经济刺激预算中剩余的240亿泰铢偿还国有银行债务的可能性,例如农业与农业合作银行(BAAC)、泰国进出口银行(EXIM Bank)和泰国中小企业发展银行(SME Bank)。
  通过偿还200亿泰铢,泰国政府可以将这些国有银行的贷款能力提高至多五倍,即 1000 亿泰铢。
  3. 支持企业适应的税收措施
  为了帮助企业适应19%税率的过渡期,泰国政府正在考虑采取各种税收措施,包括减税、企业所得税削减和税收抵免。泰国财政部目前正在审查这些措施的具体细节。
  此前,泰国央行(BOT)建议政府继续监测和评估2025年经济刺激预算中剩余240亿泰铢的有效性。此外,还应建立相应的流程,确保透明度和公共问责制。
  剩余资金可能会用于减少战争影响并帮助经济长期适应的项目或措施。此外,政府还在考虑采取进一步措施,例如严格执法以防止进口产品泛滥、彻底进行产品标准检查以及解决与外国市场的贸易争端,以缓解外国产品涌入泰国的影响。
  泰国政府致力于将企业适应转化为机遇
  皮查伊表示,内阁批准的100亿泰铢竞争力提升基金正在考虑中,旨在支持受美国关税影响的企业,包括那些目前未享受投资委员会(BOI)激励措施的企业。这将需要扩大该基金的覆盖范围,将这类企业纳入其中。
  皮查伊解释说,从长远来看,泰国必须从传统的制造平台转型到更现代化的平台。虽然泰国投资委员会的税收优惠政策可能无法直接适用,但政府可以利用资金来支持受影响的行业和部门。每个案例都将单独考虑,重点关注受影响最严重的行业。
  泰国政府计划向目标行业,特别是受影响的行业以及政府希望保持竞争力的行业提供特别支持。这项支持旨在帮助企业保持竞争力,否则高成本可能会阻碍它们在出口市场的竞争力。
  私营部门需要不同类型的支持
  泰国总理副秘书长蓬萨伦·阿萨瓦差索蓬表示,泰国政府一直在与企业经营者讨论其扶持措施,重点关注受影响的特定产品类别。每类企业的需求各不相同。
  例如,珠宝和宝石出口商对美国提高进口关税表示担忧。最初,进口商可能承担40%的进口关税,另外40%则要求由政府承担。剩余的20%可能会转嫁给美国消费者,或体现在美国进口商的提价上。
  珠宝和宝石出口集团可能会要求1-2年的调整期,要求采取减税等税收措施,而不是软贷款。在此期间,政府将寻找其他机制来同时追回税款。
  此外,100亿泰铢的竞争力提升基金已获批准,作为帮助企业在税收转型期间适应并保持竞争力的战略的一部分。
  蓬萨伦补充说,泰国团队目前正在与美国就一项涵盖超过1万种商品的联合贸易协定的细节进行谈判,其中包括农产品。对于某些农产品,例如玉米,政府将首先采购所有国内产品,然后再考虑进口。泰国政府将为国内产品设定市场价格,以确保所有国内产品都优先采购。
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